福建省素有“八山一水一分田”之称,位于福建中西部的三明市因地制宜,把“绿水青山变为金山银山”,走出一条党组织引领、片区协同发展的乡村振兴之路。4月22日-24日,“大国基理”网络主题宣传活动采访团走进三明市沙县、将乐、泰宁、尤溪,继续挖掘基层治理的三明经验。
沙县
“小吃第一村”,实现先富带后富
三明市沙县夏茂镇俞邦村,被誉为“沙县小吃第一村”。上世纪90年代,在村党支部的带动下,俞邦村民“一个接一个”“一批接一批”走出小山村,做起小吃生意。也就是从这时起,扁肉成了“砖头”,拌面成了“钢筋”,筑起俞邦村民的幸福家园。
俞邦靠小吃发家后,并未止步不前,而是继续探索创新,首先就是发展旅游产业。
穿梭在如今已是3A级景区的俞邦村,青山如翠,绿树成荫,整齐的房屋下,村民沿街售卖各类小吃。这里建立了小吃样板店、研学馆、休闲步道、民俗等配套项目,让村民在家门口就能实现增收。
沙县俞邦村游人如织。中新网记者谢艺观摄
但乡村要整体振兴,还需“强村带弱村”。沙县区夏茂镇党委书记张卫华表示,考虑到村与村之间发展不均衡,便以俞邦村为联建主村,联合周边5个村党支部,益鑫合作社、宏苑合作社等2个合作社党支部共同成立俞邦片区党委,走上一条跨村联建引领产业融合型美丽乡村建设路子。
据张卫华介绍,片区确定了“以小吃产业为主导,文旅康养资源互补、培训经济多点联动”的产业发展方向,并由俞邦村入股20%,其他5个联建村各入股16%,共同成立了夏茂镇俞邦片区农贸发展有限公司。同时,在片区党委牵头下,由俞邦村股份经济合作社出资万元,片区内有意向的村民每户入股1-2万元,共同成立俞邦片区旅游发展基金万元,合资投入小吃文旅集团。
一系列努力下,张卫华透露,“年度实现联建村村财收入万元,同比增长42%;村民人均收入元,同比增长18%。”
将乐
做好山水田文章,让村村都能有产业
走进三明市将乐县高唐镇常口村,“青山绿水是无价之宝”几个大字刻在石碑之上,分外显眼。
常口村村口的石碑上刻有“青山绿水是无价之宝”。中新网记者谢艺观摄
常口村位于金溪河畔,层峦叠嶂,风景秀美,如何画好“山水画”,做好山水田文章?常口村发展起林业、脐橙种植等特色产业,还经营漂流、民宿等乡村旅游项目。同时,发放全国首张林业“碳票”,实现“不砍树也致富”。
把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,由此,常口村集体收入从上个世纪90年代的不足3万元增长到年的万元,村民人均纯收入从早期的2千多元增长到如今的3万元。
“这些年,常口村发生了很大的变化,像你看到的观景台等都是后来修建的。”一位村民告诉记者,她已在这个村庄生活了几十年,亲眼见证了这个村走向富裕。
在这个过程中,高唐镇党委也意识到大村与小村、强村与弱村发展不平衡问题,高唐镇宣传委员张林顺表示,通过发挥常口村示范带动作用,联合周边5个地域相邻、资源相似、村情相仿、产业互补的行政村共同组建联村党委,推动先进带后进、大村拉小村,实现乡村融合发展、齐头并进。
据张林顺介绍,一方面,联村通过引进公司,让几百户居民实现家门口就业。另一方面,通过推行“集体参股、村企共建、合作开发”模式,采取“公司+合作社+村党支部+农户”方式,联合打造了千亩脐橙、中小学研学、皮筏艇训练等产业基地,实现村村有产业、业业有特色。据悉,通过实施“跨村联建”,年带动6个联建村实现平均收入65万元。
泰宁
“跨村联建”拓宽致富路
“两年前我选择返乡创业,现在我不仅在村里办起了游浆豆腐馆,还在县城创办了2家游浆豆腐宴,游浆豆腐独特的风味和优异的品质也得到了广大游客的认可,豆腐产业越做越红火了。”4月23日,三明市泰宁县上青乡游浆豆腐宴负责人邓裕平如是说。
工人正在制作游浆豆腐。央广网记者罗晓英摄
豆制品产业是上青乡壮大村级集体经济的重要载体。此前,上青乡各村都有种植黄豆,但都是家庭“小作坊”生产,产量和效益都不高。为解决这一问题,上青乡采取“强村带弱村”的方式,成立了跨村联建党总支。按照“联村+企业+农户”模式,通过村企产业联建的方式,跨村联建党总支牵头成立豆制品产业发展合作社,通过包产包销的方式带动村民种植黄豆,企业与农户签订收购合同,促进村民增收,进一步提升了村级集体经济“造血”功能。
目前,上青乡黄豆种植规模已达到0余亩,已建成标准化豆制品加工厂房、豆香上青馆,助力豆制品全产业链发展,推动各村村财平均增收2万元。
上青乡崇际村。央广网记者罗晓英摄
上青乡跨村联建党总支书记胡小波说,上青乡“强村带弱村”的成功实践,是泰宁县实施“跨村联建”党建模式,发展壮大村级产业的一个缩影。近年来,泰宁县通过“支部+支部”抱团发展、“支部+合作社”联动发展、“支部+企业”结对发展等方式,因地制宜实行了党建联盟、多村捆绑、村企共建等联建机制,探索出了一条适合泰宁发展的乡村振兴新路径。
尤溪
半山村营造新山水人文风景
半山村距尤溪县城10公里,曾经是一个“赌博村”“贫困村”“空壳村”,如今蝶变成为远近闻名的网红村、乡村振兴打卡地、全国乡村治理示范村。其中的故事,还要从“旅长村支书”说起。
年4月,尤溪回引某部队雷达旅旅长林上斗回到半山村任村支书,他坚持党建引领,从治理赌博等丑恶现象入手,开启了半山的乡村振兴之路。他以真情赢得村民拥戴,并请来高校专家来做规划,短时间就让村容村貌民风民俗焕然一新。
在林上斗带领下,半山村始终把组织建设作为首要抓手,持续开展“人才回引”工作,继年阿斗旅长回村,年村“两委”换届期间又回引3名大学生、1名企业家回村任职。特别是支持2名国家级艺术家创办“新知青艺术公社”,吸引10多名大学生志愿者在村里研学或艺术创作,通过“抖音”“小红书”等平台推介半山,走出了一条艺术发展带动乡村振兴的新路子。
半山村成立新知青艺社高校联盟,带动高校青年助力乡村振兴。
作为三明“跨村联建”党建模式的典型,半山村还联合周边通演村、汶潭村成立通汶联村党委,利用资源优势,携手发展经济,如,共建竹排游、观鹭鸟、赏莲花堡等精品项目,近五年来累计接待游客余万人,带动联建村村财年均增收4.5万元,2余名村民实现“家门口”就业。半山村探索农村集体产权制度资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革,组建了合作社,全体村民变股民,村级集体收入从不足万元增长到52.43万元。
年,半山村实现村财收入52.43万元,村民人均可支配收入达2.3万元。
乡村治理的内生动力是精神。半山村大力倡导“诚实为人、诚信做事、诚心相待”的“三诚”文化,建起了“三诚主题公园”,以属相为出资纽带打造景观亭台;开辟了书屋、设立了游客服务中心;每年举办“半山好人”“一对好婆媳”等文明评选;建立由包村领导、村主干、司法所、派出所、党员和村民代表“六方会谈”的矛盾纠纷调处机制……而作为“全国最美退役军人”“福建省最美扶贫人”,村支书林上斗与村里的“新知青”一起,构成了半山村最美妙动人的人文风景。
一枝独放不是春,百花齐放春满园。这些“先富”村庄正坚持区域发展“一盘棋”理念,通过探索“跨村联建”党建模式,推动产业发展联兴、生态利益联享、乡村环境联治,实现片区均衡发展、共同提升。
原标题:《大国基理|“跨村联建”,三明铺就乡村振兴富裕路》