金沙脱贫攻坚战犹酣

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盛夏的金沙,万峰叠翠,绿意盎然。   

行走在脱贫攻坚一线峰峦起伏的山间和特色产业覆盖的地头,随处可见党员干部和群众忙碌的身影,随处可见一张张洋溢着希望的笑脸,随处可见旧貌换新颜的可喜场面……

春风吹,战鼓擂!金沙县始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持大扶贫工作格局,聚焦贫困村和特殊贫困群体,突出问题导向,下足绣花功夫,深入实施大扶贫战略行动,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,认真落实“六个精准”“五个一批”脱贫措施,持续打好脱贫攻坚“四场硬仗”,用好“五步工作法”,着力做好“四个聚焦”,把人财物向脱贫攻坚一线倾斜,深入推进振兴农村经济的深刻的产业革命,为实施乡村振兴战略打好基础。

党建引领 激发干群活力

金沙县岚头镇三桥社区有着16年党龄的农村老党员江朝富自己都没想到,因为完成了一件事,年春节前夕站在了全镇大会的主席台上,还领到了元奖金和“优秀党员之家”荣誉牌匾。

事情是这样的,一直以来,岚头镇三桥社区都是以种植水稻、玉米等传统作物为主,产值不高,而且近年来村民们纷纷外出务工,田地日渐荒芜。在农业产业结构调整中,社区两委经过调研后,决定将全村近千亩土地流转给金沙贡茶茶叶有限公司,建设贡茶种植基地。然而,社区中有15户群众不愿意流转土地。看到这种状况,江朝富不仅带头率先主动将自家土地流转,还独自一人多次上门去这些农户家里做思想动员工作,在他的努力下,村民们最终都同意流转。“感谢老党员江朝富的动员,因为流转了土地,我们村的人每年每人多赚多块。”岚头镇三桥社区党总支书记何荣华笑着说。

打赢脱贫攻坚战,关键是要发挥好党组织的领导核心和基层党员的引领作用。金沙县坚持以党建为统领,不断探索以正向激励为导向、以阵地建设和队伍建设为保障的工作思路,不断提升基层党建水平,推动党的建设与脱贫攻坚深度融合、共同发展。   

农技师在新化乡辣椒基地开展农药使用讲习培训。 刘有飞/摄

在夯实基层党组织建设中,该县引领基层践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。始终坚持以提升组织力为重点,组织群众、凝聚群众、服务群众,用新的发展理念不断激发基层的生机活力,带领群众走共同发展的道路。全县“三变”改革试点村柳塘镇金新村,在村党总支的引领下,通过种好坡上花、土中果、田里藕,养好水中鱼、林下鸡、空中蜂,带动乡村旅游发展,实现了全村产业结构调优调精,年,村集体经济经营性收入达12.87万元。

同时,充分发挥党员干部的模范带头作用,把讲忠诚、讲政治作为立身之本和根本标准,牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,始终做到对党忠诚,义无反顾地把热血、汗水、才智投入脱贫攻坚战场,用实际行动诠释了担当作为、勇立潮头的真谛内涵。五龙街道小里社区第一书记林星亮,作为一名年近六旬的党员,怀着对党的忠诚感恩之心,主动请缨到脱贫攻坚一线,一驻就是5个年头,他是革命烈士林正良的后代,受良好家风的熏陶,铸就了他对党忠诚、一心为民的情怀与担当。老党员谭举如,8年如一日,苦干实干,带领群众住山洞、睡石板,用钢钎二锤凿悬崖、破绝壁,艰难凿洞米,引出一股生命清泉,解决余人饮水问题,浇灌良田余亩,充分展示了党员干部的先锋力量。

为厚植党建基础助力脱贫攻坚,金沙县还从激发干事创业、强化监督管理等方面提供坚强保证。   

“两项机制”激活爱岗敬业。参照机关事业单位干部管理标准建立村(社区)干部档案,从年起,在确保村(社区)干部正职每人每月元、副职每人每月元工资报酬的同时,从当年集体经济净收益中列支不超过30%且总额不超过30万元重奖村(社区)干部,激发村(社区)干部干事创业积极性。同时,设立万元村干部意外伤害补助基金,县财政每年注资10万元,对因公死亡的一次性补助20万元,对突发疾病等原因死亡的一次性补助5万元。   

“划定标尺”强化监督管理。推行党员“双十分制”管理,制定15种正向记分和25种负向记分情形,正向10分设定鼓励、扶持、推优、奖励四条“激励线”;负向10分设定预警、召回、约谈、退出四条“惩戒线”。明确各支部对党员进行平时记录、季度对账、年底核账,根据记分累计情况给予相应的奖励或惩罚,并制定措施加强村民自我管理。

产业扶贫 鼓起群众钱袋

金沙县岩孔街道箐河社区香葱种植基地里,一片片绿油油的香葱长势喜人,路旁停放着数辆装载香葱的货车,村民们正在地里拔葱。   

“我家5亩地都流转种上香葱,1年流转费收入有元,另外在基地做工1天也有元,收入不错。”当地村民陈永会笑着说,如今钱袋鼓起来了,还可以就近照顾家里,这日子是越过越好过了。在脱贫攻坚春风行动令中,岩孔街道选准产业扶贫路子,夯实基层党建基础,大力推动“三变”改革。年1月,投资万元,流转土地余亩的香葱基地在箐河社区落地建设,第一期亩种植已于3月份完成,如今香葱已然郁郁葱葱、长势喜人,收获现场如火如荼。

箐河社区的可喜变化是金沙县大力开展产业扶贫助力脱贫攻坚的一个缩影。   

春风行动以来,金沙县从思想观念、作风转变、工作方法上来一场革命,切实采取各种有力措施,千方百计推动农业产业结构调整取得实实在在的成效。以“五个到村到户到人”为抓手,实现“五个重点区域”旱地基本农田特色经济作物全覆盖,推动农业产业规模化、特色化、商品化发展。

金沙县农牧局农技师在新华乡新时代讲习所开展辣椒讲习培训。 刘有飞/摄

全县紧紧围绕“农业增效、农民增收、坚决打赢产业脱贫攻坚硬仗”这一目标任务,以大力实施农业产业结构调整为抓手,以“三变”改革为动力,牢牢把握农业产业革命“八要素”,扎实推进农业产业结构调整。积极采用“国有公司+农业龙头企业+村集体经济股份合作社+农户”的模式,重点发展茶叶、商品蔬菜(辣椒)、特色经果林、优势中药材、食用菌和生态家禽六大特色主导产业,确保贫困户户户有增收项目、人人有脱贫门路,促进农民增收,推动乡村振兴,为确保全县年贫困村全部出列、贫困户全部脱贫打下坚实基础。完成“五大重点区域”调减玉米种植15万亩以上,新增茶叶10万亩、辣椒10万亩、香葱5万亩、中药材1万亩、食用菌万棒,实施退耕还林11.75万亩,发展绿壳蛋鸡养殖万羽,种植烤烟3.75万亩、有机高粱12万亩,实现“五个重点区域”旱地基本农田特色高效经济作物全覆盖。

吹响行动令的号角后,金沙县成立5个由县级领导牵头、有关部门参与的工作专班,实行“一个专班一套方案一抓到底”的工作机制,一场硬仗一场硬仗地设计,一个产业一个产业地研究,一个问题一个问题地解决。涉及的人力、资金、物资等要素,均由县级层面统筹设计、统筹谋划、统筹安排。同时,搭平台、找市场,切实解决“只管种不管销”的问题。成立金沙县昌利农产品供销公司,搭建产销对接、供需对接平台,开展农产品定向直通直供直销,实现了全县农产品统一生产统一购买统一销售和订单生产订单购买订单销售。成立了4个国有集团公司,重点对脱贫攻坚四场硬仗所需的资金、技术等进行科学谋划、统筹安排。发挥广州荔湾对口帮扶、人脉资源等方面优势,积极拓展县外市场,先后签订了10万亩辣椒、5万亩香葱销售订单。

易地搬迁 挪出生活希望

金沙县在易地扶贫搬迁工作中全面贯彻落实上级有关文件精神,始终坚持“政府主导、群众自愿、量力而行、保障基本、统筹规划、合理布局、自力更生、精准脱贫”的要求,使全县易地扶贫搬迁工作稳步推进,取得了阶段性成效。   

家住新化乡联合社区新良组的许勇,是年金沙县易地扶贫搬迁贫困户,一家四口原来的住房只有20多平方米,而且还属于危房,一年前一家人不得不搬来和母亲、弟弟居住,一大家六口人只能住在70平方米不到的砖房里,听说很快就能搬入“光明小镇·幸福家园”易地扶贫搬迁安置点居住,许勇非常高兴。

金沙县光明小镇幸福家园易地搬迁点竣工航拍图。 吴艳禹/摄

“光明小镇·幸福家园”于年6月开始建造,由恒大集团帮扶代建,共新建安置房套平方米。其中40平方米的套、60平方米的套、80平方米的套、平方米的套、平方米的套。全部按人均住房面积20平方米建设,33栋楼主体施工已全部封顶,基础设施已完成。   

为确保搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”,金沙县将该安置点项目选址在金沙经济开发区内,开发区有余家涉及加工、制造及电子等行业的企业,可向易地扶贫搬迁对象提供就业岗位余个,人均月收入达元以上。仅在年春节期间,园区工厂集中对易地扶贫搬迁对象进行了专场招聘会,解决了0余人的就业。同时,金沙县加大对易地扶贫搬迁对象的培训力度,已举办数期就业培训班,培训内容涉及家政护工、厨师、电子加工、物流管理等方面,累计培训易地扶贫搬迁对象人,通过培训实现就业人。同时,认真抓好资金管理,严格按照省市年易地扶贫搬迁资金管理使用办法,有效保证了资金及时、足额拨付到位,提高了资金的使用效率。

保障民生 提高共享水平

金沙县坚持在发展中保障和改善民生,大力实施“组组通”公路建设,通组路里程持续推进。大力实施教育扶贫,认真做好贫困学生资助工作,不漏一户不漏一人,实现农村贫困家庭子女无障碍入学,坚决杜绝贫困学生因贫辍学现象发生;大力推进标准化农村寄宿制学校和城镇义务教育学校建设,不断提升营养改善计划实施水平,引导优质教育资源向贫困地区倾斜,让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育。   

该县还认真抓好抓实健康扶贫,确保农村贫困人口%参合,全面落实“四重医疗保障”和“一站式”服务,提高贫困人口住院医疗费用实际补偿比例、提高贫困人口慢性病费用实际报销比例、扩大大病救治病种范围;突出基层医疗卫生机构和公共卫生服务能力建设,大力推动村卫生室规范化建设。抓实住房保障,加快推进危房改造全覆盖工作,坚决完成年户危房改造并配套“三改”任务,确保所有危房户实现住有所居;做实做细危改农户思想工作,加大旧房拆除力度,保持耕地占补平衡。同时,统筹抓好就业扶贫、生态扶贫、扶贫扶志扶智、电商和网络扶贫、人才和科技扶贫等各项工作,全方位、多维度推动各项扶贫措施惠及贫困群众。

此外,民进中央和深圳市长期以来倾情帮扶金沙经济社会发展,出实招、见实效,为改善贫困村群众生产生活条件奠定了坚实基础,为金沙县打赢脱贫攻坚这场硬仗注入了强大的发展动力。

贵州日报天眼新闻记者刘义




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